【论述题-16分】联系实际论述教育政策创新与路径依赖的关系。

要求：（1）简述路径依赖不利于教育政策创新的主要原因；

（2）举实例分析路径依赖怎样易使教育创新走入“陷阱”（一方面即可），并提出自己的观点或建议，否则扣8分。