下列关于推进小城镇建设管理法制化的描述，错误的是 （ ）。
城市规划区、 村庄和集镇规划区内的一切建设用地和建设活动必须遵守批准的规划
县域城镇体系规划由县级人民政府统一组织实施， 县域行政区域内的各个小城镇规划建设， 都要纳入县政府的统一规划管理
城市规划区内的各项建设要依法办理建设项目选址意见书、 建设用地规划许可证 和建设工程规划许可证
国家审批的大中型建设项目选址， 要向项目所在地的市、 县人民政府规划行政主 管部门备案