依法应当给予行政处罚，而有关环境保护主管部门不给予行政处罚的，上级人民政府环境保护主管部门可以（ ）
向上一级环境保护主管部门反应情况 
责令下级环境保护主管部门给予行政处罚 
直接作出行政处罚的决定